Das bedeutet, dass er nach Innsbruck kam und die Untertanen zu ihm kommen durften, um ihm seine Sorgen vorzutragen. Es war Sitte, dass Kaiser/Könige in ihrem Reich herumzogen, um nach dem Rechten zu sehen und natürlich um ihre Macht zu sichern :-)
Handelt es sich um diesen Kaiser? http://de.wikipedia.org/wiki/Maximilian_II._%28HRR%29