Ja, es ist Potential. Es wird eigentlich sehr selten benutzt, aber diese Form bietet gerade als Übersetzung für das deutsche "dürfte" an, was ja in diesem Fall keine konditionale Bedeutung hat, sondern Unsicherheit ausdrückt.
In gesprochener Sprache wird der Potential eigentlich nie benutzt, aber dein Beispiel war ja auch ziemlich hochsprachlich ;-)
